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社会稳定风险评估

2018-08-08

▌ 简述


  社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案,有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,更好的确保重大事项顺利实施。


用途


1.对项目的社会稳定风险分析,是固定资产投资项目审批立项的前置条件之一;

2.是发改委部门审批(核准、备案)或者核报上一级发改部门审批(核准)项目的重要依据。


适用范围


  凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项,包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改革、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程建设项目、……党政机关做出决策前都要进行社会风险评估。


主要内容


1.项目在规划选址、规划调整时可能引发的社会稳定突出问题;

2.项目实施前涉及土地征收(征用)中可能引发的社会稳定突出问题;

3.项目实施前涉及可能引发的社会稳定问题;

4.项目开工及建设中可能引发的社会稳定突出问题;

5.项目建设后期可能引发的社会稳定突出问题;

6.项目其他涉及群众利益可能引发的社会稳定突出问题。


审批程序


  社会稳定风险评估报告是由稳评第三方评估机构编制,评估责任主体召开项目座谈会、听证会、专家会、会审会。在项目立项前,项目单位报当地维稳办审查批准后,和可行性研究报告一同上报发改委作为项目审批立项的前置条件。



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